省直管县改革背景下市县横向分治与合作机制之构建

省直管县改革是为适应经济社会快速发展而进行的行政层级调整,对于破除市管县体制藩篱、激活和增强县域经济发展活力、提高行政效率具有重大意义。实践中,市县科层结构"交错纠缠"、省级政府管理幅度偏大、市县资源依赖关系受到冲击等问题一定程度上影响了省直管县改革的推进,导致改革的政策红利未能充分释放。应从增加省直管县试点数量、推动市县科层结构扁平化、维护市县共生性资源依赖关系、引导市县从资源竞争走向差异化合作等方面着手构建并完善市县横向分治与合作机制,以推动省直管县改革取得更大成效。     

加强山东与日韩经济合作的路径分析

山东与韩国和日本在经济合作上有着得天独厚的地缘和资源优势,同时也存在着诸多的制约因素。加强山东与日韩经济合作的路径应是在有效弥合双方差异的同时加大克服自身缺陷的力度,积极参与东北亚经济合作,加大研发投入;加大农业科技开发力度,提高农产品的国际竞争力;实施差异化发展战略,构建区域一体化新机制;着力发展制造业,实现产业升级换代。     

全球化条件下中国省级行政区划改革的新思考——兼与刘小康、金太军和高峰等人商榷

在全球化条件下,进行省级行政区划改革不能采用分割现有省级行政区划增加省份的方式进行,否则会提高行政成本,降低行政效率,引发诸多社会矛盾,不利于国家稳定。我国省级行政区划改革要在科学发展观的指导下,考虑政府公共服务的有效性和增强各省的地区竞争力的情况下,以稳定和完善现有省级行政区划为主的途径进行。     

海外归国留学人员与广东省社会经济发展研究

人才竞争已是经济全球化竞争中的核心,海外归国留学人员(以下简称"海归"人才)成为我国人才战略的重点.本文以广东省为例,利用有关资料,系统分析了"海归"人才对广东省社会经济发展的影响作用,并对广东省未来如何更好地吸引"海归"人才提出了若干政策建议 .     

贵州省现有戒毒体系及存在的问题

贵州省现有的戒毒体系存在体制不顺、性质不确定、设置不规范、整体效益差、管理难度大、经费无保障、人员素质差、警力严重不足、法规不健全、戒毒科研力量薄弱等问题,必须不断完善和加强这些方面的工作,从而使我省的戒毒工作逐步步入科学化、法制化的轨道。     

山西城市化发展的战略选择

山西作为全国能源重化工基地,长期存在的工业发展结构性矛盾突出、工矿城市比例高、城市环境质量较差、城乡居民收入水平低等因素制约着山西城市化的进一步发展。新形势下山西城市化发展应遵循以下发展思路:以新型工业化推进城市化发展;走全面发展和协调发展的城市化道路;以体制和技术创新为动力,加快资源型城市的转型;以发展第三产业为突破口,建设风格各异的现代城市。     

黑龙江省对俄经贸合作转型升级研究

随着中俄两国战略协作伙伴关系的深入发展,特别是俄罗斯加入WTO、全面实施远东大开发战略,我国实施东北振兴和沿边开发开放战略,为黑龙江省深化对俄经贸合作,实现对俄经贸合作创新发展与转型升级带来诸多机遇,也面临许多挑战。为此,黑龙江省应抢抓机遇,全力推动对俄经贸合作实现"五个"转变,打造完善"三个"平台;打造全国对俄经贸合作的大高地、第一大通道、外向型产业大基地,构建高层次的对俄经贸科技文化合作交流大平台;主动承接"两个"转移,积极扩大自俄进口规模,增加保税区,完善对俄营销网络,创新管理与服务,建设对俄电子商务运营与管理平台。     

“省直管县”改革背景下的地级市:定位、职能及其匹配

"省直管县"是我国"十二五"期间地方行政体制改革的重要内容之一,但学术界对改革后地级市的角色定位和职能转变研究较少,这与其重要的现实意义形成了强烈的反差。本文认为,应将"省直管县"后的地级市定位为"城乡分治、市县并置"格局下的"区域增长极",加快政府职能转变,逐步裁撤涉农职能,强化宏观调控职能,重视文化教育职能,突出公共服务职能,通过行政区划的渐进调整、省级政府的职能转变以及市县关系的重新建构体现其定位与职能的匹配性。     

新形势下黑龙江省对俄文化交流

2014年是推动更加紧密型中俄关系发展的重要一年.两国领导人的成功互访给两国贸易和投资合作带来新的机遇.面对新形势、新问题,黑龙江省应抓住对俄文化交流与合作的有利时机,巩固和发展对俄传统友谊,深入拓展对俄文化交流与合作渠道,以促进对俄经贸合作更上一层楼.     

“省直管县”相关概念辨析

近年来,国内关于“省直管县”体制改革的呼声越来越高,然而,学界在对“省直管县”体制改革进行研究的过程中普遍存在着概念混淆和滥用现象.本文对“市管县”、“省管县”、“财政省直管县”、“行政省直管县”、“强县扩权”、“扩权强县”等相关概念及其相互关系进行了分析,并在此基础上探讨了“省直管县”体制改革模式及其演进逻辑.